C-330-83

San José, 30 de setiembre de 1983

Señor

Lic. Rogelio Fernández Moreno

Sub-Director Ejecutivo del

Instituto Mixto de Ayuda Social

CIUDAD

Muy estimado señor:

Con la aprobación del señor Procurador General de la República, me

refiero a su oficio de 12 de setiembre del año en curso, en el cual

recaba nuestro criterio acerca de si a los choferes de las Instituciones

Autónomas se les deben pagar horas extra a tiempo y medio laboradas

después de la jornada ordinaria de trabajo.

1)- NORMAS LEGALES APLICABLES:

El artículo 143 del Código de Trabajo, que establece:

"Artículo 43.- Quedan excluidos de la limitación de jornada de

trabajo los gerentes, administradores, apoderados y todos

aquellos empleados que trabajan sin fiscalización superior

inmediata; los trabajadores que ocupan puestos de confianza; los

agentes comisionistas y empleados similares que no cumplen su

cometido en el local del establecimiento; los que desempeñen

funciones discontinuas o que requieran su sóla presencia; y

las personas que realizan labores que por su indudable

naturaleza no está sometidas a jornada de trabao.

Sin embargo, estas personas no estarán obligadas a permanecer

más de doce horas diarias en su trabao y tendrán derecho, dentro

de esa jornada, a un descanso mínimo de una hora y media".

2)- JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES:

La sentencia Nº 74 dictada por la Sala Segunda de la Corte Suprema

de Justicia a las 10 horas y 30 minutos del 3 de agosto de 1982, que en

lo conducente dice:

"RESULTANDO 3º.- El señor Juez, Licenciado Eduardo Gutiérrez

Chacón en sentencia dictada a las nueve horas del 8 de abril de

mil novecientos ochenta y uno, resolvió...

FONDO. Según la petitoria lo que los actores pretenden es que

se les excluya de la denominación de "trabajadores de confianza"

y que se les paguen las horas que exceden de las ocho horas

diurnas, las seis nocturnas y las siete mixtas, cumplidas en los

tres meses anteriores al reclamo administrativo que presentaron.

También piden se declare su derecho compuntado la jornada de la

hora de entrada a la hora de salida del trabajo, tomándose como

tiempo efectivo de labor todo el tiempo que permanezcan al

servicio patronal. En cuanto a esos reclamos no hay duda de que

de conformidad con el artículo 143 del Código de Trabajo. LAS

LABORES QUE DESEMPEÑAN LOS RECLAMANTES SON DE CARACTER

DISCONTINUO PORQUE NO SON SEGUIDAS, sino que ellos prestan

servicios conforme se van necesitando en el transcurso del día,

aunque por reglamentación se controle su hora de salida, la

duración del viaje, la distancia recorrida, lugar de destino,

etc. También ESAS LABORES LAS REALIZAN SIN FISCALIZACION

SUPERIOR INMEDIATA, porque la realizan fuera del establecimiento

y no se ha demostrado que la Corte vigila sus movimientos

después de que salen de las oficinas de los Tribunales. En

conclusión, el reclamo no puede prosperar porque está enmarcado

DENTRO DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTICULO 143 DEL CODIGO DE

TRABAJO, siendo instrascendente que se consideren emplados de

confianza o no, porque por la índole de las labores que

realicen, NO HAY DUDA DE QUE ESTAS POR SU NATURALEZA NO ESTAN

SOMETIDAS A UNA JORNADA DE TRABAJO DETERMINADA, aunque no están

obligados a permanecer más de doce horas al servicio del

patrono, disfrutando de un descanso mínimo de hora y media ...

Lógico es suponer que SI LOS ACTORES PERMANECEN MAS DE LAS DOCE

HORAS CITADAS SON ACREEDORES AL PAGO DE LAS HORAS LABORADAS EN

EXCESO, LAS CUALES SE LES DEBEN CUBRIR CON SALARIO SENCILLO,

CONFORME A LA JURISPRUDENCIA REITERADA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE

TRABAJO... El apoderado de la parte actora apeló y el Tribunal

Superior de Trabajo... en sentencia dictada a las diecisiete

horas y veintiséis minutos del veinticuatro de diciembre de mil

novecientos ochenta y uno, resolvió: "...se confirma la

sentencia recurrida...CONSIDERANDO III.-...Como puede verse,

quedan exceptuados toda una gama de trabajadores, entre los

cuales están los que realizan funciones discontinuas, como es el

caso de los demandantes, quienes no obstante estar obligados a

permanecer dentro del recinto donde estacionan los vehículos

durante toda su jornada, la labora que realizan no es continua,

pues sólo trabajan cuando se presenta el servicio que deben

realizar, ya sea trasladando reos, personal, mercancías y demás

diligencias que se requieran, efectuado lo cual regresan al

edificio. Cuando tienen que salir a un lugar lejano o por

cualquier otra circunstancia que lo justifique se ven obligados

a regresar fuera de la jornada de doce horas, sin duda alguna

TIENEN DERECHO A PERCIBIR EL PAGO DEL TIEMPO QUE EXCEDA. ...En

síntesis, es correcta la ublicación de dichos servidores en la

excepción que establece el artículo 143 de repetida cita, pero

no por ser "empleados de confianza", condición que

definitivamente no tienen, pero sí POR REALIZAR FUNCIONES

DISCONTINUAS, caso, que, como se ha dicho, es contemplado

también por la referida norma. En mérito de lo expuesto, la

sentencia que se atiende debe ser confirmada en todos sus

extremos, ..." Esta sentencia fue confirmada por la Sala

Segunda de la Corte Suprema de Justicia. (Las mayúsculas

sostenidas no son del original).

3)- REFLEXION SOBRE EL ASUNTO:

Con fundamento en la sentencia transcrita supra, los choferes de las

Instituciones Autónomas están sometidos a lo reglado por el artículo 143

del Código de Trabajo, en el sentido de que las labores que desempeñan

son de carácter discontinuo y se realizan sin fiscalización superior

inmediata.

Por estas razones, dichos servidores no están sometidos a una

jornada de trabajo determinada, sino más bien están excluidos de ellas,

razón por la cual se encuentran en la obligación de permanecer hasta doce

horas diarias como máximo al servicio de la entidad para la cual laboran,

teniendo, eso sí, derecho a disfrutar de un descanso mínimo de hora y

media dentro de su jornada.

En caso de que sobrepasen las doce horas de labor, los choferes

tendrán derecho a percibir una remuneración que deberá calcularse a

tiempo sencillo, como retribución de las horas laboradas en exceso.

4) CONCLUSION:

Los choferes de las Instituciones Autónomas están excluidos de la

Jornada ordinaria de trabajo y se encuentran obligados a permanecer al

servicio de la institución para la cual laboran hasta por un lapso de

doce horas diarias, pero tienen derecho a disfrutar de un descanso mínimo

de hora y media y a que se les remunere a tiempo sencillo las horas

laboradas en exceso.

Suscribo de usted con toda consideración y estima,

Lic. Serafín Saravia Prado

PROCURADOR ADJUNTO

SSP/fmc.e