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 Ayuda
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SCIJ - Asuntos Expediente 93-004129-0007-CO
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Expediente: 93-004129-0007-CO
del: 06/10/1993
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| Clase de asunto:
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Acción de inconstitucionalidad
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| Accionante:
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CAMARA DE DIARIOS NACIONALES
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| Fecha de la admisión:
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27/11/1995
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| Fecha publicación de la admisión:
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11/12/1995
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| Observaciones expediente 93-004129-0007-CO
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VOTO NO. 1750-97 DE 21/03/1997:
SE DECLARA PARCIALMENTE CON LUGAR LA ACCION Y, EN CONSECUENCIA, SE ANULAN, POR INCONSTITUCIONALES, LAS DISPOSICIONES IMPUGNADAS DE LOS INCISOS C), D), F) E I) Y PnRRAFO PENULTIMO, TODOS DEL ARTICULO 85 DEL CODIGO ELECTORAL, SEGUN LEY #1536 DEL 10 DE DICIEMBRE DE 1952, REFORMADOS POR LAS #5281 DEL 30 DE JULIO DE 1973 Y #7094 DEL 27 DE MAYO DE 1988, ASI COMO, SIMULTANEAMENTE, LAS QUE REEMPLAZARON AQUELLAS, POR SU ORDEN, EN LOS INCISOS E), F), H) Y G) DEL NUEVO ARTICULO 85, Y EN EL INCISO C) DEL ARTICULO 151 DEL MISMO CODIGO ELECTORAL, DE CONFORMIDAD CON SU ULTIMA REFORMA, POR LA LEY #7653 DE 10 DE DICIEMBRE DE 1996 (VIGENTE DESDE SU PUBLICACION EL 23 DEL MISMO MES); COMO SIGUE: 1.- DEL ARTICULO 85 ANTERIOR, LOS INCISOS C) Y F), ASI COMO SUS EQUIVALENTES, RESPECTIVAMENTE LOS INCISOS E), Y H) DEL TEXTO ACTUAL, EN SU TOTALIDAD; 2.- DEL ARTICULO 85 EN SU TEXTO ACTUAL, EL INCISO F) EN SU TOTALIDAD; Y DE SU EQUIVALENTE, D) ANTERIOR, CUYA VIGENCIA SE RESTABLECE EN VIRTUD DE ESA DECLARACION, LAS FRASES QUE DICEN, Y QUE SE ANULAN POR INCONSTITUCIONALES: DEL PARRAFO INICIAL: "ESTE TIEMPO SE DISTRIBUIRA DE LA SIGUIENTE MANERA: CINCO MINUTOS PARA CORTOS PROPAGANDISTICOS Y CINCO MINUTOS PARA EXPOSICIONES DEL CANDIDATO O DE QUIEN DESIGNE EL PARTIDO, SOBRE SU PROGRAMA DE GOBIERNO"; DEL SIGUIENTE: "SALVO EN EL CASO DEL TIEMPO RESERVADO PARA EXPOSICIONES DE LOS CANDIDATOS O REPRESENTANTES, QUE PODRA ACUMULARSE DENTRO DE CADA SEMANA"; Y DEL SIGUIENTE: "PARA CORTOS COMERCIALES", Y "SOBRE SU PROGRAMA DE GOBIERNO". EN LO DEMAS, ESTE INCISO D) DEL TEXTO ANTERIOR NO ES INCONSTITUCIONAL. EN CONSECUENCIA, EL INCISO QUEDARA ASI: "D) LA PROPAGANDA ESTARA LIMITADA, POR PARTIDO POLITICO, A NO MAS DE UNA PAGINA POR EDICION, O SU EQUIVALENTE EN NUMERO DE CENTIMETROS CUADRADOS EN CADA UNO DE LOS DIARIOS NACIONALES. EN LO QUE RESPECTA A LA PROPAGANDA POR TELEVISION, CADA PARTIDO TENDRA DERECHO A UN MAXIMO DE DIEZ MINUTOS DIARIOS POR CANAL." "EL TIEMPO QUE ALGUNA AGRUPACION POLITICA DEJARE DE UTILIZAR NO SERA ACUMULABLE POR NINGUN MOTIVO. "PARA LA PROPAGANDA POR RADIO SE DEDICARA UN MAXIMO DE DIEZ MINUTOS DIARIOS, POR EMISORA, NO ACUMULABLES, Y UN MAXIMO DE TREINTA MINUTOS POR SEMANA, POR EMISORA"; 3.- DEL MISMO ARTICULO 85 ANTERIOR, EL INCISO I) Y SU EQUIVALENTE INCISO G) DEL ACTUAL, LA FRASE "PARA EXPONER SUS PROGRAMAS DE GOBIERNO Y LA ORGANIZACION DEL DIA DE LAS ELECCIONES", DE SU ORACION INICIAL, Y SU ORACION FINAL, POR LO CUAL ESTE NUEVO INCISO QUEDARA COMO SIGUE: "G) EN LA SEMANA ANTERIOR A LA ELECCION, LOS PARTIDOS POLITICOS PODRAN PUBLICAR, UNICAMENTE POR ESPACIO DE DOS DIAS, UN MAXIMO DE CUATRO PAGINAS POR EDICION." "DURANTE LOS DOS DIAS INMEDIATOS ANTERIORES Y EL DIA DE LAS ELECCIONES, NO PODRAN REALIZAR MANIFESTACIONES, DESFILES PUBLICOS NI DIFUNDIR PROPAGANDA DE NINGUNA ESPECIE."; 4.- SE DECLARA, ASIMISMO, INCONSTITUCIONAL, EN SU TOTALIDAD, EL "DELITO ELECTORAL" ANTES CREADO EN EL PARRAFO PENULTIMO DEL ARTICULO 85, Y ACTUALMENTE EN EL NUEVO ARTICULO 151 INCISO C) DEL CODIGO ELECTORAL; 5.- POR CONEXIDAD Y CONSECUENCIA, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 89 DE LA LEY DE LA JURISDICCION CONSTITUCIONAL, SE DECLARA INCONSTITUCIONAL Y, POR LO TANTO, SE ANULA LA REFORMA AL ARTICULO 79. POR LO TANTO SE RESTABLECE EL MISMO, EN SU TEXTO ANTERIOR, COMO SIGUE: "ARTICULO 79: LOS PARTIDOS POLITICOS TIENEN DERECHO A HACER, EN CUALQUIER TIEMPO, TODA CLASE DE PROPAGANDA, INCLUSIVE ELECTORAL. LAS MANIFESTACIONES, DESFILES U OTRAS ACTIVIDADES EN VIAS POBLICAS, PLAZAS O PARQUES DEBERAN CONTAR CON LA AUTORIZACION DE LAS AUTORIDADES QUE CORRESPONDAN; DURANTE LOS DOS MESES INMEDIATAMENTE ANTERIORES A LAS ELECCIONES, REQUERIRAN EL PERMISO DE LA OFICINA O DEL FUNCIONARIO QUE EL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES DESIGNE. LA SOLICITUD DEBERA FORMULARSE, EN AMBOS CASOS, POR LO MENOS CON OCHO DIAS DE ANTICIPACION. "LOS PARTIDOS POLITICOS TENDRAN DERECHO, EN CUALQUIER TIEMPO, A REALIZAR REUNIONES U OTRAS ACTIVIDADES EN SITIOS Y RECINTOS PRIVADOS, SIN NECESIDAD DE AUTORIZACION. "NO PODRA HACERSE PROPAGANDA ELECTORAL NI MANIFESTACIONES EN VIAS O LUGARES PUBLICOS ENTRE EL 16 DE DICIEMBRE Y EL 1º DE ENERO, AMBOS INCLUSIVE, INMEDIATAMENTE ANTERIORES A LAS ELECCIONES. DURANTE ESTE PERIODO, UNICAMENTE LOS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA PODRAN DIVULGAR UN MENSAJE NAVIDEÑO, SEGUN LA REGLAMENTACION QUE AL EFECTO DICTARA EL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES". 6.- TAMBIEN POR CONEXIDAD Y CONSECUENCIA SE DECLARAN INCONSTITUCIONALES, DEL MISMO ARTICULO 85 DEL CODIGO ELECTORAL: A. LOS INCISOS A), ANTES B), Y K), ANTES PARRAFO FINAL, EN SU TOTALIDAD; B. EL INCISO B), ANTES A), EN EL PARRAFO QUE DICE: "SE RECHAZARAN DE PLANO LAS SOLICITUDES DONDE SE CONSIGNEN TARIFAS SUPERIORES A LAS COBRADAS DURANTE LOS DOCE MESES ANTERIORES A LA CONVOCATORIA A ELECCIONES, PARA LOS SERVICIOS COMERCIALES CORRIENTES, POR LA EMPRESA GESTIONANTEO; C. EL INCISO I), ANTES H), EN LA FRASE, QUE NO APARECIA EN EL TEXTO ANTERIOR, Y QUE DICE: "SIN PERJUICIO DE LA FACULTAD DE ORDENAR LA SUSPENSION A QUE SE REFIERE EL INCISO K) DE ESTE MISMO ARTICULO"; DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 91 DE LA LEY DE LA JURISDICCION CONSTITUCIONAL ESTA SENTENCIA ES DECLARATIVA Y RETROACTIVA A LA FECHA DE PROMULGACION DE LAS NORMAS ANULADAS, SIN PERJUICIO DE LAS SITUACIONES JURIDICAS CONSOLIDADAS Y DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS DE BUENA FE. EN CONSECUENCIA, QUIENES HUBIERAN SIDO CONDENADOS POR EL DELITO ELECTORAL ESTABLECIDO EN EL PnRRAFO PENULTIMO DEL ARTICULO 85 ANTERIOR O EN EL ART'CULO 151 INCISO C) QUE LO REGULA EN EL TEXTO ACTUAL, PODRAN PLANTEAR RECURSO DE REVISION, A LA LUZ DE LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 490 INCISO 5º DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES, DENTRO DE LOS QUINCE DIAS POSTERIORES A LA PUBLICACION DE ESTA SENTENCIA EN EL BOLETIN JUDICIAL. LAS CAUSAS QUE SE SIGAN EN LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA POR ESTE DELITO, DEBERAN SER SOBRESEIDAS Y LOS IMPUTADOS EN ELLAS EXONERADOS SIN MAS TRAMITE. ASIMISMO, LOS QUE POR CUALQUIER MOTIVO RELACIONADO CON ESE DELITO ELECTORAL SE ENCONTRAREN DETENIDOS,INCLUSIVE EN VIRTUD DE LA CONVERSION DE MULTA A PRISION ORDENADA EN LA NORMA QUE SE ANULA DEL ARTICULO 85 ANTERIOR, SERAN PUESTOS EN INMEDIATA LIBERTAD.
ESTE VOTO SE PUBLICÓ EN EL BOLETÍN JUDICIALES Nº 100 DE 27/05/1997.
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