OJ-112-2021.

RECTIFICACIÓN DE LÍMITES DE POCOCÍ Y GUÁCIMO. DESMEMBRACIÓN DE CANTÓN. REQUISITOS. LEY DE DIVISIÓN TERRITORIAL ADMINISTRATIVA.

La Asamblea Legislativa requirió nuestro criterio sobre el proyecto de ley que se tramita en el expediente legislativo número 22010, denominado “RECTIFICACIÓN DE LÍMITES ENTRE LOS CANTONES DE GUACIMO Y POCOCÍ EN EL SECTOR DE COLORADO ORIENTE (LÍNEA VIEJA, COOPEMALANGA, SAN GERARDO, LA AURORA, LA MORENITA, LOS PALMARES, CAÑO SIRENA, FINCA THAMES, FINCA LOMAS, MILLA CUATRO, JALOVA, LOMAS DE SIERPE Y EL ZANCUDO).”

La Procuraduría, en OJ-112-2021 de 8 de julio de 2021, señaló:

La primera observación que estimamos pertinente es en cuanto al título del proyecto, pues la desmembración de una parte del territorio del cantón de Guápiles y su anexión al cantón de Guácimo, va más allá de una rectificación de límites.

Si bien es cierto, con el presente proyecto de ley no se pretende crear un cantón nuevo, la iniciativa generaría efectos muy similares a los que genera la creación de un nuevo cantón, pues, al hacerse el traslado de varios poblados al cantón de Guácimo, el cantón de Pococí vería disminuido su territorio y su población. También, se daría un cambio en la titularidad del ejercicio de las competencias locales sobre los terrenos trasladados, que pasarían a manos de la Municipalidad de Guácimo, y, además, la iniciativa tendría efectos de índole electoral. Es decir, el proyecto sí implica una modificación de la organización territorial administrativa y las consecuencias que, naturalmente, ello conlleva.

Corresponde al legislador constatar que la desmembración de parte del territorio del cantón de Pococí no implicará un incumplimiento de los porcentajes de población que exigen las normas anteriores, tanto a nivel cantonal como distrital, pues, al efectuarse el traslado proyectado, evidentemente se disminuirá la población del cantón de Pococí y del distrito al que pertenecen los terrenos que serán desmembrados.

Se sugiere modificar, además de la Ley de Creación del Cantón de Guácimo, como lo prevé el proyecto, las normas que establecen los límites del cantón de Pococí.