Artículo 2º-Alcance. Los proyectos de vivienda a los que se les podrán aplicar las presentes disposiciones son los que reciban un financiamiento con recursos procedentes del artículo 59 de la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda. Todo financiamiento adicional será discrecional para el BANHVI, no obligatorio, por lo que cualquier solicitud de financiamiento adicional podrá ser rechazada discrecionalmente por razones presupuestarias, de oportunidad o de conveniencia, o cuando técnicamente no esté conforme con las presentes disposiciones. Esta discrecionalidad se regirá por lo establecido en los artículos 15 y 16 de la Ley General de la Administración Pública. Todo acto que resuelva este tipo de solicitudes, deberá ser debidamente motivado y en ningún caso podrán dictarse actos contrarios a reglas unívocas de la ciencia o de la técnica o a principios elementales de justicia, lógica y conveniencia.

Artículo 3º-Procedimiento. Por aprobado el financiamiento de determinado proyecto de vivienda, posteriormente podrá otorgársele financiamiento adicional de conformidad con las siguientes reglas:

a) Si durante el proceso de construcción de las obras o de previo a la ejecución de éstas se presenta un atraso por causas no imputables al desarrollador y en ese período se genera también un aumento en el precio de los materiales de construcción no previsto en el presupuesto original, se podrá solicitar la aprobación de financiamiento adicional actualizando el originalmente otorgado con los valores y precios vigentes a la fecha en que se construirían las obras faltantes. Se incrementará el financiamiento únicamente para las obras faltantes (no construidas) de la infraestructura y/o las viviendas, y por el plazo restante del contrato de financiamiento en relación con el exceso del aumento de precios antes indicado.  Tanto la Entidad Autorizada como el BANHVI verificarán que el incremento de los precios que motiva el reajuste o la actualización del financiamiento no esté previsto en el presupuesto original del proyecto de vivienda, y que corresponde en efecto a incrementos reales del mercado generados por causas inflacionarias, y que tengan correspondencia con los índices oficiales de precios que en ese momento avale el Estado. En ningún caso se podrá incrementar o actualizar el financiamiento en relación con los rubros de imprevistos, utilidades y terrenos en verde.

Para determinar que en efecto existe un incremento en los precios que permitiría el otorgamiento del financiamiento adicional para las viviendas, se utilizará el siguiente procedimiento:

[(Iac-Ian)/Ian] * (PVO*%Af)

donde:

Iac: Índice de precios de insumos para la construcción elaborado por el INEC (mes actual).

Ian: Índice de precios de insumos para la construcción elaborado por el INEC (mes en que se elaboró el presupuesto).  PVO: Precio de la Vivienda originalmente aprobado (no incluye gastos de formalización).

%Af: Porcentaje de obra faltante a la vivienda.  Para el cálculo del monto a reconocer en la infraestructura, se aplicarán los índices de precios de actividades para la construcción de urbanizaciones, elaborados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, tomando como índice base el correspondiente a la fecha de elaboración del presupuesto aprobado, de acuerdo con los registros de la Dirección FOSUVI , y se aplicará para cada uno de los rubros del presupuesto de urbanización según formulario que para estos efectos elaborará y suministrará a las Entidades Autorizadas esta misma Dirección.

  (Así reformado el inciso anterior mediante acuerdo N° 4 tomado en sesión N° 34 del 28 de mayo de 2007).

 b) No procederá el otorgamiento de financiamiento adicional cuando el atraso en la construcción de las obras se hubiere generado por causas     imputables al Desarrollador, o cuando se presentare una culpa concurrente entre este y la Entidad Autorizada o el BANHVI de previo a la firma de los contratos o durante su período de ejecución. Para tales efectos se entiende que es obligación del Desarrollador verificar la corrección del procedimiento de aprobación del financiamiento de su proyecto de vivienda, tanto en el BANHVI como en la Entidad Autorizada, lo mismo que la ejecución contractual y el cabal cumplimiento ante las autoridades competentes de todo requisito para el desarrollo y construcción de proyectos de urbanización y viviendas. En virtud de esta obligación, para fundamentar solicitudes de financiamiento adicional, el Desarrollador no podrá sacar provecho de sus faltas u omisiones, ni alegar desconocimiento del Ordenamiento Jurídico aplicable, en especial del que rige el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y el Derecho Urbanístico y Municipal, ni de las consecuencias de la conducta administrativa.

Para los efectos indicados en el presente inciso, es entendido para todo Desarrollador y Entidad Autorizada que la aprobación de financiamiento para un proyecto habitacional mediante acuerdo de la Junta Directiva del BANHVI, implica la obligación de suscribir los contratos a más tardar dentro del mes calendario siguiente a dicha aprobación. La no suscripción de los contratos por el no cumplimiento de autorizaciones, permisos o licencias Estatales o Municipales, será tenida como una falta imputable en primera instancia al Desarrollador para los efectos indicados en el párrafo anterior. Las empresas o personas físicas '61sesoras y constructoras que tramitan o gestionan a nombre del Desarrollador las licencias, permisos y autorizaciones oficiales, actúan a nombre y por cuenta de este último imputándole el resultado de su conducta ante el Sistema Financiero Nacional para la Vivienda.

c) El incremento que se produzca en los costos de los materiales de construcción se calculará únicamente respecto a las obras (faltantes) de las viviendas y/o la infraestructura, no construidas a la fecha en que se presente la solicitud ante la Entidad Autorizada , -(salvo aquellos que se amparen al transitorio que mas adelante se indica)-, sin incluir el terreno. No se tramitarán nuevas solicitudes de financiamiento adicional una vez vencidos los plazos de los contratos Desarrollador-Entidad Autorizada, salvo que se prorroguen por causas imputables al BANHVI o a la Entidad Autorizada y ello esté debidamente documentado.

  (Así reformado el inciso anterior mediante acuerdo N° 4 tomado en sesión N° 34 del 28 de mayo de 2007).

d) Durante el transcurso del plazo del contrato de crédito o línea de crédito entre el Desarrollador y la Entidad Autorizada deberá cumplirse cabalmente con el cronograma de construcción de obras, el cual debe estar debidamente aprobado por la Entidad Autorizada y el BANHVI. Para los efectos de los financiamientos adicionales previstos en las presentes normas, en caso de que el avance de obras sea menor in situ del que resulta del cronograma, se estará al previsto en éste último. No obstante, si el avance de obras in situ es mayor al previsto en el cronograma, sí estará al que resulte de la inspección in situ.

e) En vista que la modificación contempla vía reglamento el financiamiento adicional por incremento en el precio de los materiales y la mano de obra de la infraestructura, no será procedente incluir estos rubros dentro de los justificantes para la liquidación de imprevistos del proyecto.

(Así adicionado el inciso anterior mediante acuerdo N° 4 tomado en sesión N° 34 del 28 de mayo de 2007).

Artículo 4º-Remisión al BANHVI. Toda solicitud de financiamiento adicional deberá ser presentada por el interesado ante la respectiva Entidad Autorizada, con la justificación correspondiente y de acuerdo con las características, especificaciones y costos aprobados originalmente para las obras faltantes. Los desarrolladores deben especificar con total detalle en el presupuesto del proyecto, el costo de los materiales a utilizar; caso contrario no podrán solicitar financiamiento adicional. La Entidad Autorizada procederá a su estudio y a la emisión de un informe técnico (mediante su Gerencia General o Dirección Ejecutiva) y lo remitirá a la Dirección del Fondo de Subsidios para la Vivienda del BANHVI quien -de considerarlo procedente- presentará a su vez un informe a la Gerencia General para su remisión a la Junta Directiva de ésta última entidad órgano que llevará a cabo su estudio, determinando su aprobación o rechazo de conformidad con las presentes disposiciones.

Artículo 5º-Verificación. Las solicitudes de financiamiento adicional deberán ser presentadas por los interesados ante la Entidad Autorizada antes del vencimiento del plazo de los contratos que hayan firmado con éstas últimas, junto con sus prórrogas, si las hubiere. No se aceptará ni se dará trámite alguno a una solicitud presentada más allá de dicho plazo o sus prórrogas. Necesariamente y sin excepción, la presentación de cada solicitud requiere que personal técnico de la Entidad Autorizada realice de inmediato una inspección in situ con la finalidad de certificar el grado de avance de las obras a la respectiva fecha, sin perjuicio de cualquier diligencia que en igual sentido lleve a cabo el BANHVI.

Artículo 6º-Aprobación discrecional. En caso de duda sobre la aplicación de las presentes disposiciones, se resolverá a favor del Fondo de Subsidios para la Vivienda. Es entendido que el BANHVI lo que otorga es financiamiento para la construcción de viviendas, motivo por el cual sus obligaciones se limitan al giro de los montos inicialmente aprobados. Por tal motivo, toda aprobación de financiamiento adicional es discrecional y se regirá por lo establecido en el artículo 2 del presente reglamento. De rechazarse una solicitud es responsabilidad del respectivo Desarrollador la consecución de los recursos adicionales que pudiere requerir.

Artículo 7º-Giro de recursos. Por aprobado un financiamiento adicional mediante acuerdo firme de la Junta Directiva del BANHVI, se hará el giro de los recursos a la Entidad Autorizada de conformidad con el cronograma de desembolsos que corresponde a la construcción de las obras faltantes. En ningún caso se reconocerán intereses o indexación sobre las sumas que correspondan a los financiamientos adicionales. El Desarrollador no podrá permitir la paralización de las obras, alegando la ausencia de recursos, conforme lo indicado en el artículo anterior.

Artículo 8º-Financiamiento de proyectos no iniciados y financiamiento de obras nuevas. Cuando un proyecto de vivienda fuere aprobado mediante acuerdo de la Junta Directiva del BANHVI y posteriormente se atrasare su puesta ejecución y tampoco hubiere ningún tipo de desembolsos, al momento en que concluya el impedimento correspondiente la Entidad Autorizada podrá solicitar al BANHVI la revisión del financiamiento del proyecto como si fuera la primera vez, para que se defina el financiamiento que se otorgará. El financiamiento para la construcción de obras nuevas no previstas en la formulación original del proyecto se tramitará en la misma forma en que se tramita un proyecto en su génesis.

Artículo 9º-Vigencia. Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial.

Transitorio.-Las presentes disposiciones se podrán aplicar a los proyectos de vivienda que estuvieren aprobados y en proceso constructivo a la fecha de su publicación, únicamente para las obras faltantes a esa fecha y en estricta sujeción a lo dispuesto en ellas.