Artículo 2º-Cumplimiento de los requisitos legales y técnicos. Todos los presupuestos de los órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas deberán cumplir con los requisitos legales y técnicos establecidos al efecto por la Contraloría General de la República.

Artículo 3º—Fijación del límite para remisión de presupuestos a la Contraloría General de la República.

1. El parámetro que se utilizará para determinar cuáles órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas quedarán excluidos del trámite de aprobación de la Contraloría General de la República, será el monto del presupuesto total que se formule para cada periodo.

2. Dicho monto deberá expresarse en Unidades de Desarrollo (UD), según se define en el Decreto Ejecutivo Nº 22085-H-MEIC publicado en La Gaceta Nº 6 del 7 de abril de 1993 y sus reformas.

3. Los presupuestos expresados en Unidades de Desarrollo que sean iguales o superiores a 4.700.000 UD deberán ser remitidos para aprobación de la Contraloría General de la República, en cuyo caso se deberá remitir la documentación respectiva a más tardar el 30 de setiembre de ese año, conforme al artículo 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.

4. Los presupuestos expresados en Unidades de Desarrollo que sean menores a 4.700.000 UD no deberán ser aprobados por la Contraloría General de la República bastando la aprobación interna conforme a la normativa de cada órgano, unidad ejecutora, fondo, programa y cuenta.

Artículo 4º-Fecha para determinar si corresponde remitir los presupuestos a la Contraloría General de la República. El monto del presupuesto formulado para un periodo deberá ser expresado en Unidades de Desarrollo, para lo cual deberá dividirse dicho monto entre el valor de la Unidad de Desarrollo del primer día hábil del mes de agosto del año en que se formula dicho presupuesto. El monto del presupuesto expresado en Unidades de Desarrollo deberá compararse con el límite establecido (4.700.000 UD) para definir si corresponde su envío a la Contraloría General para que siga el trámite de aprobación presupuestaria.

Artículo 5º-Potestad de la Contraloría General de la República de solicitar la presentación del presupuesto para el trámite de aprobación. La Contraloría General de la República podrá solicitar a cualquier órgano, unidad ejecutora, fondo, programa y cuenta mencionado en el artículo 3.4 de este Reglamento, que le remita su presupuesto para el trámite de aprobación, cuando razones de interés público y en resguardo de la Hacienda Pública así lo determinen. Para esos efectos la Contraloría General lo comunicará oportunamente mediante acto motivado.

Artículo 6º—Responsabilidad del superior jerarca y de los titulares subordinados.

1. El superior jerarca y los titulares subordinados de los órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas-descritos en el artículo 3.4 anterior, deberán cumplir con lo señalado en este Reglamento, con las disposiciones de las "Guías para la revisión de los documentos presupuestarios" y cualquier otra norma técnica emitida por la Contraloría General de la República en materia presupuestaria.

2. De no ajustarse los presupuestos a dichas normas jurídicas y técnicas, no podrán ser aprobados por la instancia correspondiente conforme a la normativa de cada órgano, unidad ejecutora, fondo, programa o cuenta.

3. En caso de que el superior jerarca impruebe el presupuesto se deberá aplicar lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.

4. Si los jerarcas o titulares subordinados no atendieran lo señalado en este artículo, incurrirán en responsabilidad personal.

Artículo 7º—Participación de los ministerios e instituciones a los cuales se encuentran adscritos los órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas sujetos a este Reglamento.

1. Los planes que sirven de base para la elaboración de los presupuestos de los órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas, deberán ser remitidos previamente al ministerio o institución al cual se encuentran adscritos con el objetivo de que verifiquen que se ajustan a los planes, políticas o lineamientos de cada ministerio o institución, de lo que deberán dejar constancia y comunicarlo a los jerarcas de las instancias que les remitan los presupuestos.

2. En caso de que los planes de los órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas no se ajusten a los planes ministeriales o institucionales, el ministro o los jerarcas de las instituciones a las que se encuentren adscritos, solicitarán, mediante acto motivado, que se modifiquen en lo pertinente.

3. De no acatarse las modificaciones indicadas en el inciso anterior, el jerarca o la instancia correspondiente deberá improbar el presupuesto.

Artículo 8º—Actuaciones durante la ejecución presupuestaria. Durante la ejecución del presupuesto, el superior jerarca de los órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas que no presenten su presupuesto para el trámite de aprobación de la Contraloría General de la República de acuerdo con el artículo 3.4 de este Reglamento, les corresponde realizar las siguientes actuaciones:

1. Examinar para su aprobación o improbación los presupuestos extraordinarios cumpliendo con la normativa técnica que regula esa materia y deberá completar la "Guía para la revisión de los documentos presupuestarios" respectiva que emita la Contraloría General de la República.

2. Examinar para su aprobación o improbación las modificaciones al presupuesto cumpliendo con la normativa técnica que regula esa materia y deberá completar la "Guía para la revisión de los documentos presupuestarios" respectiva que emita la Contraloría General de la República.

3. Emitir los informes de ejecución presupuestaria de acuerdo con la normativa técnica aplicable.

4. Conocer la liquidación presupuestaria de cada periodo.

Los anteriores documentos no requieren ser remitidos a la Contraloría General, salvo que el órgano contralor así lo requiera. No obstante lo anterior, esa información y los documentos que la respaldan deberán estar disponibles en cualquier momento dentro de cada administración activa.

Artículo 9º-Órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas que nunca han remitido el plan-presupuesto para aprobación. Los órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas que se creen luego de publicado este Reglamento deberán ajustarse a sus disposiciones con el objetivo de determinar el trámite de aprobación presupuestaria a seguir.

Artículo 10.-Fiscalización y asesoría de las auditorías internas. Las Auditorías Internas encargadas de fiscalizar a los órganos, las unidades ejecutoras, los fondos, los programas y las cuentas, que en aplicación de este Reglamento no tengan que presentar ante la Contraloría General de la República sus presupuestos para aprobación, deberán considerar en sus planes de trabajo al menos un estudio especial de auditoría anual respecto del cumplimiento de esta normativa, sin perjuicio de la asesoría que solicite el jerarca y las advertencias que estimen convenientes proporcionar en el ejercicio de sus competencias.

Artículo 11.-Obligatoriedad. Este Reglamento es de acatamiento obligatorio y prevalecerá sobre cualquier otra normativa que emita la Administración sobre la materia.

Artículo 12.-Régimen sancionatorio. Los funcionarios que incumplan con las normas descritas en el artículo 6 de este Reglamento, estarán sujetos al régimen de responsabilidad de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, según el inciso o) de su artículo 110, sin perjuicio de la aplicación de otras normas.

Artículo 13.-Vigencia. El presente Reglamento rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta para el periodo presupuestario 2004 y siguientes.

Artículo 14.-Disposiciones transitorias. Lo dispuesto en el artículo 7 del presente Reglamento entrará a regir para la aprobación presupuestaria del periodo 2005. No obstante durante el periodo 2004 el superior jerarca y los titulares subordinados de los órganos, las unidades ejecutoras, los fondos, los programas y las cuentas, deberán realizar los ajustes presupuestarios necesarios para que sus planes sean conformes a los planes, políticas o lineamientos de cada ministerio o institución a la que estén adscritos.

Publíquese.

San José, 8 de setiembre del 2003.-