ARTICULO 2.- Refórmanse los artículos 271, 309, 310 (párrafo

primero), 311 y 343 (párrafo segundo) del Código de Trabajo, Ley No. 2 del

27 de agosto de 1943, cuyos textos dirán:

"Artículo 271.- El patrono al que se le ordene la suspensión de

los trabajos o el cierre de los centros de trabajo, conforme a lo

establecido en este Código, e incumpla esa decisión, se hará acreedor

a las siguientes sanciones:

a) A la multa comprendida en el numeral dos del artículo

614 de este Código.

b) Al cierre temporal del centro de trabajo hasta por un

mes."

"Artículo 309.- Las faltas e infracciones a lo que disponen esta

Ley y sus reglamentos y cuyas sanciones no estén expresamente

contempladas en normas especiales, independientemente de la

responsabilidad que acarreen al infractor, se sancionarán de acuerdo

con las disposiciones del Título X, Sección Segunda del presente

Código."

"Artículo 310.- Se impondrá al patrono la multa prevista en el

artículo 614 de este Código, en los siguientes casos:"

"Artículo 311.- Se impondrá la multa establecida en el artículo

614 de este Código, al empleado de cualquier ministerio, institución

pública, municipalidad u otro organismo integrante de la

Administración Pública, que autorice la celebración de actos,

contratos o trabajos en contravención de las disposiciones de este

Título o de sus reglamentos."

"Artículo 343.- ...

Sin embargo, no podrá constituirse ninguno con menos de doce

miembros si se trata de un sindicato, ni con menos de cinco patronos

de la misma actividad, cuando se trate de sindicatos patronales."

ARTICULO 3.- Adiciónasele al Título V del Código de Trabajo, el

Capítulo III "De la protección de los derechos sindicales", que comprende

del artículo 363 al 370 y se corre la numeración de los artículos

subsiguientes. Este capítulo dirá lo siguiente:

"Capítulo III

De la protección de los derechos sindicales

Artículo 363.- Prohíbense las acciones u omisiones que tiendan

a evitar, limitar, constreñir o impedir el libre ejercicio de los

derechos colectivos de los trabajadores, sus sindicatos o las

coaliciones de trabajadores.

Cualquier acto que de ellas se origine es absolutamente nulo e

ineficaz y se sancionará, en la forma y en las condiciones señaladas

en el Código de Trabajo, sus leyes supletorias o conexas para la

infracción de disposiciones prohibitivas.

Artículo 364.- Toda persona o sindicato con interés puede

acudir, ante la Dirección Nacional de Inspección de Trabajo, a

denunciar por escrito la comisión de prácticas laborales desleales;

pero esas prácticas también podrán ser investigadas de oficio.

Artículo 365.- La Dirección Nacional de Inspección de Trabajo

investigará, por los medios que estime conveniente, los hechos

violatorios de que tenga conocimiento. Si determina que existe mérito

para conocer sobre el fondo del asunto, convocará a las partes

involucradas o, si los tienen, a sus representantes legales, a una

audiencia en la que se recibirán todas las pruebas que se estimen

necesarias.

Artículo 366.- Sin perjuicio del resultado de la audiencia

indicada en el artículo anterior, si se constata la existencia de

prácticas laborales desleales, se levantará un acta y el Director

Nacional e Inspector General de Trabajo entablará la demanda judicial

correspondiente, con prioridad respecto de cualquier otro asunto.

Con el propósito de salvaguardar los derechos protegidos por

esta Ley solicitará imponer las sanciones previstas en la legislación

laboral vigente, sin perjuicio de cualquier otra medida judicial que

pueda ordenarse.

Si no hay mérito para conocer sobre el fondo del asunto o no se

constata la existencia de prácticas laborales desleales, se ordenará

archivar el expediente, mediante resolución fundada. Esta resolución

tendrá los recursos ordinarios de revocatoria y de apelación; este

último se interpondrá para ante el Ministro de Trabajo y Seguridad

Social, quien agota la vía administrativa para todos los efectos.

Artículo 367.- Sin perjuicio de disposiciones más favorables,

establecidas en virtud de convenciones colectivas de trabajo, las

personas que se enumeran a continuación gozarán de estabilidad

laboral, para garantizar la defensa del interés colectivo y la

autonomía en el ejercicio de las funciones sindicales como mínimo y

por los plazos que se indican:

a) Los trabajadores miembros de un sindicato en formación, hasta

un número de veinte que se sumen al proceso de constitución. Esta

protección es de dos meses, contados desde la notificación de la

lista al Departamento de Organizaciones Sociales del Ministerio de

Trabajo y Seguridad Social en la forma que aquí se indica y hasta dos

meses después de presentada la respectiva solicitud de inscripción.

En todo caso, este plazo no puede sobrepasar de cuatro meses. A fin

de gozar de esta protección, los interesados deberán notificar, por

un medio fehaciente, al Departamento mencionado y al empleador, su

intención de constituir un sindicato, el nombre y las calidades de

quienes, a su entender, deben beneficiarse de la protección.

b) Un dirigente por los primeros veinte trabajadores

sindicalizados en la respectiva empresa y uno por cada veinticinco

trabajadores sindicalizados adicionales, hasta un máximo de cuatro.

Esta protección se brindará mientras ejerzan sus cargos y hasta seis

meses después del vencimiento de sus respectivos períodos.

c) Los afiliados que, de conformidad con lo previsto en los

estatutos del respectivo sindicato, presenten su candidatura para ser

miembros de su junta directiva. Esta protección será de tres meses,

a partir del momento en que comuniquen su candidatura al Departamento

de Organizaciones Sociales.

ch) En los casos en que no exista sindicato en la empresa, los

representantes libremente elegidos por sus trabajadores, gozarán de

la misma protección acordada, en la proporción y por igual plazo a lo

establecido en el inciso b) de este artículo.

Artículo 368.- Al despido sin justa causa de un trabajador

amparado en virtud de la protección que establece la presente Ley, no

le será aplicable lo dispuesto en el artículo 28 de este Código. El

juez laboral competente declarará nulo e ineficaz ese despido y,

consecuentemente, ordenará la reinstalación del trabajador y el pago

de los salarios caídos, además de las sanciones que corresponda

imponer al empleador, de acuerdo con este Código y sus leyes

supletorias y conexas. Si el trabajador manifiesta expresamente

su deseo de no ser reinstalado, se le deberá reconocer, además de

los derechos laborales correspondientes a un despido sin justa

causa, una indemnización equivalente a los salarios que le

hubiesen correspondido durante el plazo de la protección no

disfrutada, de conformidad con el artículo anterior.

Artículo 369.- Además de las mencionadas en el artículo 81 de

este Código, también son causas justas, que facultan al empleador a

dar por terminado el contrato de trabajo de los trabajadores

protegidos en virtud de la presente Ley, las siguientes:

a) Cometer actos de coacción o de violencia, sobre las personas

o las cosas, o cualquier otro acto que tenga por objeto promover el

desorden o quitar a la huelga su carácter pacífico.

b) Atentar contra los bienes de la empresa.

c) Incitar a actos que produzcan destrucción de materiales,

instrumentos o productos de trabajo o de mercaderías o que disminuyan

su valor o causen su deterioro o participar en ellos.

ch) Incitar, dirigir o participar en la reducción intencional

del rendimiento, en la interrupción o en el entorpecimiento ilegal de

actividades de trabajo.

d) Retener indebidamente a personas o bienes o usar éstos de

manera indebida, en movilizaciones o piquetes.

e) Incitar a destruir, a inutilizar o interrumpir instalaciones

públicas o privadas, o a participar en hechos que las dañen.

Artículo 370.- Cuando en una empresa exista un sindicato al que

estén afiliados, al menos la mitad más uno de sus trabajadores, al

empleador le estará prohibida la negociación colectiva, cualquiera

que sea su denominación, cuando esa negociación no sea con el

sindicato.

Los acuerdos que se tomen en contra de lo dispuesto en este

artículo, no serán registrados ni homologados por el Ministerio de

Trabajo y Seguridad Social ni podrán ser opuestos, a los sindicatos."

ARTICULO 4.- Refórmanse las Secciones II y III (*)del Capítulo Unico

del Título X del Código de Trabajo, que comprenden del artículo 608 al

617, los cuales dirán:

(*) La cita que se hace de la Sección III es errónea, puesto que la misma

es expresamente derogada por el artículo 6º de la presente ley.

"Artículo 608.- Constituyen faltas punibles, las acciones u

omisiones en que incurran los empleadores, los trabajadores, o sus

respectivas organizaciones, que transgredan las normas previstas en

los convenios adoptados por la Organización Internacional del

Trabajo, ratificados por la Asamblea Legislativa y las normas

previstas en este Código y en las leyes de seguridad social."

"Artículo 609.- En esta materia, el juzgador apreciará la

prueba, con base en las reglas de la sana crítica y en las

circunstancias de hecho del respectivo proceso.

Para los efectos de su sanción, las faltas se tendrán por

cometidas desde el momento en que se produzcan."

"Artículo 610.- Cuando se aplique una multa en las contempladas

en esta Sección, la sentencia respectiva deberá disponer,

ineludiblemente, la restitución de los derechos violados, la

reparación del daño causado y las medidas necesarias que conduzcan a

tales fines.

La ejecución se hará en el mismo expediente, a petición de

parte, conforme al procedimiento establecido en este Código para la

ejecución de sentencias."

"Artículo 611.- La imposición de las sanciones establecidas en

este Código corresponderá a la autoridad judicial competente."

"Artículo 612.- Para el cobro de las multas establecidas en este

Código, con excepción del procedimiento indicado en el artículo 327,

las instancias judiciales procederán conforme se dispone en los

artículos 53 a 56 del Código Penal.

Las multas se cancelarán en cualquiera de los bancos del Sistema

Bancario Nacional a la orden del Banco Central de Costa Rica, como

ente recaudador, en una cuenta que al efecto indicará este Banco.

Dicho monto se incluirá en el Presupuesto Nacional de la República,

para que se gire a favor del Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social, el que, a su vez, distribuirá un sesenta por ciento (60%) del

total recaudado así: el treinta y cinco por ciento (35%), a la

Dirección Nacional de Inspección de Trabajo y el veinticinco por

ciento (25%), a la Dirección General de Asuntos Laborales. El

cuarenta por ciento (40%) restante se destinará a fortalecer los

mecanismos de protección de los derechos de los trabajadores.

Se prohíbe al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social disponer

de estos fondos para la creación de nuevas plazas y para la

contratación de servicios personales."

"Artículo 613.- La acción para solicitar la imposición de las

sanciones establecidas en este Código, podrá interponerla cualquier

persona perjudicada, su representante legal o la Inspección General

del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

En materia de salud ocupacional, se estará a lo dispuesto en el

artículo 316 de este Código."

"Artículo 614.- Establécese la siguiente tabla de sanciones, que

será de aplicación a las personas físicas o jurídicas condenadas por

haber incurrido en las faltas previstas en el artículo 608 de este

Código:

1.- De uno a tres salarios.

2.- De cuatro a siete salarios.

3.- De ocho a once salarios.

4.- De doce a quince salarios.

5.- De dieciséis a diecinueve salarios.

6.- De veinte a veintitrés salarios.

Para fijar la cuantía de las sanciones, se tomará como base el

salario mínimo mensual por jornada, aplicable a la actividad

específica de la empresa de que se trate, según el decreto de

salarios mínimos vigentes al momento en que se haya cometido la

falta."

"Artículo 615.- El juzgador aplicará las sanciones tomando en

cuenta la gravedad del hecho, el número de faltas cometidas y la

cantidad de trabajadores afectados."

"Artículo 616.- Las infracciones a las normas prohibitivas de

este Código o de las leyes de trabajo y seguridad social, serán

sancionadas con la multa comprendida en el numeral 3 de la tabla de

sanciones del artículo 614 de este Código."

"Artículo 617.- Cuando se trate de la negativa a otorgar

informes, avisos, solicitudes, permisos, comprobaciones o documentos

requeridos según este Código y las leyes de trabajo y seguridad

social, para que las autoridades de trabajo puedan ejercer el control

que les encargan dichas disposiciones, los responsables serán

sancionados con la multa comprendida en el numeral 1 de la tabla de

sanciones del artículo 614 de este Código, bajo prevención con un

plazo de treinta días."

ARTICULO 5.- Refórmanse los artículos 43 (párrafo segundo), 44 y 45

de la Ley Orgánica del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social No. 1860,

del 21 abril de 1955 y sus reformas, cuyos textos dirán:

"Artículo 43.- ...

Para tal efecto, citará a una comparecencia en la cual oirá a

las partes en conflicto o bien a sus representantes con poderes

legales suficientes, luego les propondrá medios de solución de

acuerdo con las leyes de trabajo. De todo eso, en la misma

comparecencia, se levantará un acta, que será firmada por los

presentes. Si alguna de las partes no firma se dejará constancia de

ello. En el caso de que los conflictos de trabajo sean individuales,

también se levantará un acta cuando no comparezca alguna de las

partes citadas."

"Artículo 44.- Las partes involucradas en el reclamo indicado en

el artículo anterior serán debidamente citadas a una comparecencia.

Si alguna de ellas no concurre, a solicitud de la contraria, se

dispondrá una segunda citación, pero de continuar su inasistencia, la

Oficina dará por concluida su intervención, salvo que la parte que

haya asistido solicite, expresamente, una tercera convocatoria.

Las citaciones respecto del patrono se harán bajo el

apercibimiento de que, si no concurre, de conformidad con el artículo

siguiente, se presumirán como ciertos los hechos en que se fundamenta

el reclamo; en cuanto al trabajador se procederá en igual sentido, en

relación con los hechos de descargo que aduzca el patrono."

"Artículo 45.- Cuando se trate de conflictos individuales de

trabajo, el acta final de comparecencia, que se levante con la sola

presencia de una de las partes, tendrá, respecto de la otra, el

carácter de prueba muy calificada para todos los efectos."

ARTICULO 6.- Deróganse los artículos 134, 298, párrafo segundo, 299,

párrafo segundo y la Sección Tercera del Capítulo Unico del Título X del

Código de Trabajo, Ley No. 2 del 27 de agosto de 1943.

ARTICULO 7.- Rige a partir de su publicación.