N° 41355-H

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Y LA MINISTRA DE HACIENDA

Con fundamento en las atribuciones que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; los artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley N° 6227, Ley General de la Administración Pública de 02 de mayo de 1978 y sus reformas; la Ley N° 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos de 18 de setiembre de 2001 y sus reformas; su Reglamento, artículo 12 del Decreto Ejecutivo N° 37485-H del 17 de diciembre de 2012, Reglamento para Transferencias de la Administración Central a Entidades Beneficiarias, el Decreto Ejecutivo N° 32988-H-MP- PLAN de 31 de enero de 2006 y sus reformas; la Ley N° 9025, Aprobación del Contrato de Préstamo N° 2526/OC-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social de 15 de febrero de 2012; el Decreto Ejecutivo N° 32452-H de 29 de junio de 2005 y sus reformas; el Decreto Ejecutivo N° 40281-H de 13 de marzo de 2017 y sus reformas y el Decreto Ejecutivo N° 41246-H, Ampliación del gasto presupuestario máximo 2018 para la Unidad Ejecutora del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social de 19 de julio de 2018.

Considerando:

1º—Que mediante la Ley N° 9025,  publicada  en  el Alcance N° 39 a La Gaceta N° 64 de 29 de marzo del 2012, se aprobó el Contrato de Préstamo N° 2526/OC-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, teniendo dicho Programa como objetivo general contribuir a la disminución del delito violento en el país y, como objetivos específicos, incrementar la eficacia de la fuerza policial a nivel nacional, reducir la incidencia delictiva de los jóvenes en riesgo en las áreas de influencia del proyecto y reducir la tasa de reincidencia de la población en conflicto con la ley penal. Adicionalmente, por medio de esa Ley se creó la Unidad Ejecutora del Programa, como un órgano de desconcentración máxima adscrito al Ministerio de Justicia y Paz, con personalidad jurídica instrumental para la realización de las funciones establecidas en el contrato de préstamo mencionado.

2º—Que mediante los oficios UEP-0454-2018 del 04 de abril del 2018 y UEP-0617-2018 del 02 de mayo del 2018, el Coordinador General de la Unidad Ejecutora del Programa, solicitó ampliar el gasto presupuestario máximo de ese órgano para el año 2018, por un monto total de ¢1.100.859.209,35 (mil cien millones ochocientos cincuenta y nueve mil doscientos nueve colones con treinta y cinco céntimos), con el fin de proveer de contenido presupuestario a varias obras de infraestructura, relacionadas con la construcción de las Delegaciones Policiales Cantonales de Parrita y Puntarenas. Esta solicitud fue avalada por la entonces Viceministra Administrativa del Ministerio de Seguridad Pública, mediante el oficio DVA-959- 2017 de 17 de octubre del 2017.

3º—Que mediante el Decreto Ejecutivo N° 41246-H, Ampliación del gasto presupuestario máximo 2018 para la Unidad Ejecutora del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, publicado en el Alcance N° 165 a La Gaceta N° 172 de 19 de setiembre de 2018, se amplió el límite del citado gasto con recursos provenientes de superávit específico, incrementándolo en la suma de ¢1.100.859.209,35 (mil cien millones ochocientos cincuenta y nueve mil doscientos  nueve  colones con treinta y cinco céntimos), con el fin de proveer de contenido presupuestario a varias obras de infraestructura, relacionadas con la construcción de las Delegaciones Policiales Cantonales de Parrita y Puntarenas.

4º—Que con posterioridad a la emisión por parte del Poder Ejecutivo del Decreto N° 41246-H se determinó que dentro de suma de ¢1.100.859.209,35 (mil cien millones ochocientos cincuenta y nueve mil doscientos nueve colones con treinta y cinco céntimos), se incluyen ¢950.000.000,00 (novecientos cincuenta millones de colones exactos) que no procedía considerar dentro de los recursos para autorizar la ampliación de límite. Lo anterior, conforme a lo señalado por la Contraloría General de la República, mediante el Informe N° DFOE-PG-IF-03-2018,“InformedeAuditoría Financiera sobre la ejecución presupuestaria realizada por el Ministerio de Seguridad Pública (MSP), correspondiente al ejercicio económico 2017”, dirigido al Ministro de Seguridad Pública, que en el punto 1.7, indicó que “el 14 de diciembre de 2017, la Tesorería Nacional a solicitud del Ministerio de Seguridad Pública realizó el traslado de ¢950 millones (sic), de los fondos del Ministerio hacia la cuenta de caja única, denominada “73999999999926921 - BID 2526/OC- CR-MJYP Contrapartida G.O”, siendo la Unidad Ejecutora del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, cédula jurídica 3-007-661162, el titular de dicha cuenta. Como resultado de la auditoría se determinó que dichos recursos se transfirieron sin contar con la aprobación presupuestaria por parte de la Contraloría General de la República”.

5º—Que al tenerse conocimiento de lo dispuesto por la Contraloría General de la República, la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria emitió los informes técnicos números DE-0406 del 07 de setiembre del 2018 y DE-0423-2018 del 21 de setiembre del 2018, en los que recomienda someter a consideración del Poder Ejecutivo la modificación del gasto presupuestario máximo para el 2018 autorizado mediante el Decreto Ejecutivo de repetida cita, a la Unidad Ejecutora del Programa para la Prevención de  la Violencia  y  Promoción  de  la  Inclusión  Social,  rebajando ¢950.000.000,00 (novecientos cincuenta millones de colones exactos) de los ¢1.100.859.209,35 (mil cien millones ochocientos cincuenta y nueve mil doscientos nueve colones con treinta y cinco céntimos).

6º—Que con respecto a los restantes ¢150.859.209,35 (ciento cincuenta millones ochocientos cincuenta y nueve mil doscientos nueve colones con treinta y cinco céntimos) que también fueron incluidos en la suma a incrementar contenida en el Decreto Ejecutivo N° 41246-H, así como en lo concerniente a la finalidad que se brindará a dichos recursos conforme a lo indicado en el cuerpo normativo de repetida cita, se estableció que resultan procedentes, sin que sea necesaria su modificación.

7º—Que con base en el Informe de la Contraloría General de la República N° DFOEPG-IF-03-2018 antes citado, así como en los informes técnicos números DE-0406 y DE-0423-2018, citados en el considerando número cinco, se debe reformar el artículo 1° del Decreto Ejecutivo N° 41246-H citado, para excluir el monto de ¢950.000.000,00 (novecientos cincuenta millones de colones). Por tanto,

Decretan:

REFORMA AL DECRETO EJECUTIVO N° 41246-H,

AMPLIACIÓN DEL GASTO PRESUPUESTARIO

MÁXIMO 2018 PARA LA UNIDAD EJECUTORA

DEL PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN

DE LA VIOLENCIA Y PROMOCIÓN

DE LA INCLUSIÓN SOCIAL

Artículo 1º—Refórmese el artículo 1° del Decreto Ejecutivo No. 41246-H, Ampliación del gasto presupuestario máximo 2018 para la Unidad Ejecutora del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, del 19 de julio de 2018, para que se lea de la siguiente manera:

“Artículo 1º—Amplíese para la Unidad Ejecutora del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, el gasto presupuestario máximo para el año 2018, establecido de conformidad con el Decreto Ejecutivo N° 40281-H, publicado en el Alcance N° 68 a La Gaceta N° 61 de 27 de marzo de 2017 y sus reformas, en la suma de ¢150.859.209,35 (ciento cincuenta millones ochocientos cincuenta y nueve mil doscientos nueve colones con treinta y cinco céntimos), para ese período”.